PROGRAMA ALFA: APOYO A LA CREACIÓN
DE REDES ENTRE UNIVERSIDADES DE AMÉRICA LATINA Y DE LA
UNIÓN EUROPEA
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Antonio Marín. / El Programa ALFA (América Latina Formación Académica) fue puesto en marcha por la Unión Europea en 1994, como medio para fomentar la cooperación científica y tecnológica y contribuir a la mejora de las relaciones económicas, sociales y culturales entre instituciones de la enseñanza superior de los estados de la Unión Europea y de la América Latina.Instituciones de la educación superior del conjunto de los estados de América Latina y de la Unión Europea participan en el Programa ALFA. Con un presupuesto total de 40 millones de ECUS para el período 1994-97, el Programa ha multiplicado los contactos entre universidades de los dos continentes a través de la creación de redes que están potenciando la creación de grupos internacionales de investigación, el intercambio de profesores y estudiantes, las relaciones universidad-empresa y la trasferencia de resultados de investigación, etc.
A1 - Mejora estructural de la educación superior
A2 - Copoperación enseñanza superior/empresas
Contempla, así mismo, la posibilidad de obtener
ayudas para la cooperación entre instituciones de
enseñanza superior y empresas, que permitan la mejora de
planes de estudio, el intercambio de personal y la
realización de prácticas en empresas; así
como la creación de empresas conjuntas de
formación, investigación y asesoramiento.
El Subprograma B supone una apuesta por el incremento
de la cooperación científico-tecnológica,
la organización de programas académicos de
formación avanzada y de formación complementaria
y la puesta en marcha de proyectos conjuntos de
investigación.
En esta línea, el Subprograma se dirige
específicamente a las áreas de gestión de
empresas y administración pública, estudios
medioambientales, integración regional, desarrollo rural,
planificación regional y urbana, desarrollo de
políticas sociales y educativas, avance de las
ingenierías y cooperación en ciencias de la salud.
B1 - Actividades preparatorias
B2 - Diseño de proyectos conjuntos de investigación
B3 - Intercambio de postgraduados
B3 - Intercambio de estudiantes
Los proyectos contemplados en este Subprograma incluyen ayudas para planes de formación, reconocimiento académico de titulaciones, sistemas de selección de becarios, preparación lingüística, evaluación del trabajo de becarios y programación de reuniones. Se preven estancias en períodos de uno o dos años para postgraduados que realicen estudios de doctorado o maestría; entre seis y diez meses para estudiantes que cursen enseñanzas propias de la titulación que estudie o de hasta seis meses para cursos intensivos curriculares o extracurriculares; y, finalmente, ayudas a estancia cortas para inicio y desarrollo de proyectos de investigación.
CREACIÓN DE REDES ALFA
La solicitud de las ayudas ALFA implica la creación
de redes de universidades con la participación de, al
menos, cinco instituciones académicas, tres de otros
tantos estados europeos y dos de otros tantos estados
latinoamericanos. El grupo de universidades que constituyan una
red ALFA estará representado por una institución
coordinadora (representante legal de la misma), la red debe
asegurar la eficiencia de su funcionamiento y una
participación equilibrada de la instituciones presentes
en la misma.
El éxito de las dos convocatorias de ayudas ALFA
realizadas hasta ahora ha sido notable, prueba de ello son los
siguientes resultados (1):
* Primera candidatura: 78 proyectos aprobados, destacan
Brasil y Colombia en América Latina, con
participación en 46 y 40 proyectos respectivamente; y
España (66), Francia (40) y Portugal y Reino Unido (39)
entre los estados de la Unión Europea.
* Segunda candidatura: 169 proyectos aprobados, destacan
Argentina, Brasil y México por América Latina,
presentes en 97, 89 y 69 proyectos, respectivamente; y
España (128), Francia (79), Italia (72) y Portugal (69),
entre los estados de la Unión Europea.
Cabe destacar que en ambas convocatorias se han presentado
un total de 1.169 proyectos, de los que fueron aprobados 247. De
los 1.169 proyectos presentados 190 correspondieron a
instituciones americanas, de los que se aprobaron 31; y 977
fueron presentados por instituciones europeas, de los que fueron
aprobados 216.
El dato más revelador de las dos convocatorias es,
quizá, la participación por país en los
programas ALFA aprobados en las dos convocatorias resueltas (2),
que muestra el alto interés alcanzado por ALFA.
PROGRAMA EUROPEO
La administración del programa ALFA depende del
gobierno de la Unión Europea (Comisión Europea),
al que corresponde velar por la ejecución del Programa,
la convocatoria de los proyectos, su selección,
seguimiento y evaluación. Para la realización de
estas tareas, la Comisión cuenta con una Oficina de
Asistencia Técnica, una Comisión de Seguimiento y
un Comité Científico, encargados
específicamente de la supervisión y la
evaluación de los proyectos.
FINANCIACIÓN
El Programa ALFA supone una inversión total de 40
millones de ECUS, para el período 1994-1997. De esa
cantidad, la Unión Europea aporta 32 millones (80%), y el
resto ha de ser financiado por universidades y otras
instituciones de la educación superior acogidas al
Programa a través de fondos propios o subvenciones
públicas o privadas.
La Comisión Europea convoca ayudas anuales para
desarrollo y funcionamiento del proyecto aprobado,
celebración de cursos intensivos, adquisición de
equipos y material, gastos de estancia y viaje y, finalmente,
perfeccionamiento lingüístico. En el caso de intercambio
de postgraduados y estudiantes, por ejemplo, la Comisión
ofrece ayudas de hasta 4.595 ECUS para postgraduados y hasta
4.400 para estudiantes.
CALENDARIO DEL PROGRAMA ALFA (3)